安徽省交通运输厅 安徽省邮政管理局 中国邮政集团有限公司安徽省分公司关于推进农村地区交通运输与邮政快递深度融合发展的通知
时间:2022-07-14 作者:佚名 来源:安徽省交通运输厅
各市(省直管市、县)交通运输局、邮政管理局、邮政分公司:
为巩固交通运输脱贫攻坚成效,助力乡村振兴,根据《交通运输部 国家邮政局 中国邮政集团公司关于深化交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的意见》(交运发〔2019〕107号)要求和全省城乡交通运输一体示范创建工作部署,现就推进农村地区交通运输与邮政快递深度融合发展有关事项通知如下:
一、推进网络节点共建共享
(一)强化县级物流中心资源整合。鼓励各地推进县级公路客货运站、农村物流中心与邮政、快递邮件分拨处理场地的资源整合,在有效保障客运服务和满足安全管理要求的基础上,合理规划客、货分流线路,设立仓储、分拣、泊车等设施,为邮政、快递企业提供邮件快件的中转装卸、运输配送等服务。
(二)提高乡镇运输服务站综合使用效率。结合“安徽省城乡交通运输一体化示范县”创建工作,支持各地在交通便利、人员相对集中的区域规划建设集客运、货运、邮政、快递等功能于一体的乡镇综合运输服务站。鼓励各地将具备条件的乡镇客运站或运输服务站改造为具备客货邮功能的综合运输服务站,积极引导当地邮政(快递)网点、邮件(快件)中转中心、乡镇仓储场地、邮政综合便民服务站等入驻,提高乡镇综合运输服务站综合使用效率。
(三)进一步完善农村物流快递服务点建设。充分发挥农村地区邮政站点优势,通过开展邮政企业与快递、交通、供销多方合作,以互利互惠为原则,依托邮政村级综合便民服务站等末端节点,发展农村综合物流快递服务点,提供邮件快件收投、信息收集发布、电商及农产品代销代购、普惠金融、便民缴费、农资产品销售等综合服务。鼓励有条件的村布放智能快件箱。
二、支持运力资源互用互补
(四)鼓励推广城乡公交车辆代运邮件快件。在保障农村居民乘车需求和安全的前提下,鼓励各地利用城乡公交车辆捎带邮政快递小件包裹,充分发挥城乡公交频次多、成本低的优势,降低农村物流末端配送成本,提高城乡公交运营效益。各地交通运输、邮政企业应强化统筹协调,在邮政快递服务网点稳定运营的区域,根据当地邮件快件寄递需求,在安全运营的前提下,对有关城乡公交线路进行优化,在乡镇、建制村邮政快递服务网点附近灵活设置公交站点。在新增邮政快递服务网点时,应优先选择交通便利、已设立公交站点区域,方便城乡公交捎带邮政快递小件包裹。
(五)强化运营安全管理。邮政快递小件包裹在装发前,相关邮政快递运营企业应安排工作人员对外包装进行安全验视,做好包裹疫情防控消杀,对禁止寄递物品,或存在破损、水湿、油污的小件包裹一律不得装发城乡公交车辆。鼓励有条件邮政快递企业在城乡公交站点配备安检设备。对最长边小于40厘米、次长边小于30厘米或3千克以下的小件包裹,全部使用邮袋、快递袋封装。邮袋、快递袋的单袋重量应不超过50千克,最长边不超过80厘米,长宽高合计不超过100厘米。各地要结合运营实际,规范城乡公交车辆捎带邮政快递小件包裹的接卸流程。
(六)逐步推广应用新型城乡公交车辆。各地在推进城乡客运车辆捎带邮政快递小件包裹时,要按照《安徽省交通运输厅 安徽省公安厅 安徽省财政厅 安徽省自然资源厅 安徽省农业农村厅 安徽省文化和旅游厅 安徽省乡村振兴局 安徽省邮政管理局 安徽省供销合作社联合社转发交通运输部等九部局关于推动农村客运高质量发展的指导意见的通知》(皖交运﹝2021﹞155号)要求,优先选择具有独立仓储空间的车型,对现有无独立仓储空间的在用车辆,要实施改造或配备物流柜,确保乘客和邮政快递小件包裹之间实现物理隔离。
三、完善县域共同配送体系
(七)引导打造县域共同配送体系。鼓励各地整合邮政、快递、交通、供销、商贸流通等农村地区物流资源,通过共同建立县域邮件配送中心,共用网点、站点资源,共享运力资源,开展县域内邮政、快递业务的共同揽收、分拣、运输、派送,区域内农村配送物品实现同网、同仓、同车、同配。发挥邮政网络在边远村庄的基础支撑作用,鼓励邮政快递企业整合末端投递源,满足农村群众基本寄递需求。
(八)完善共同配送服务标准。结合“快递进村”目标要求及快递行业通用时限标准,制定完善县域邮件、快件配送服务标准,促进物流服务水平提升。引导邮政、快递企业开展信息系统对接工作,实现邮件、快件在处理、投递等关键环节的数据互联。鼓励各地根据实际,统一县、乡、村网络节点和运输车辆标志、标识。
(九)依托邮政网点开展道路运输便民政务服务。积极利用乡镇邮政营业场所为广大农村居民提供高效便捷的便民政务服务。协调乡镇邮政营业场所设置互联网道路运输便民政务服务自助终端、联网售票等服务终端,为农村地区客货运输经营者提供相关道路运输证照代办便民服务,方便农村地区客货运输经营者在“家门口”办理相关业务。各级交通运输主管部门要会同邮政管理部门建立完善乡镇邮政营业场所道路运输证照代办工作协商机制,规范代办场所、窗口和设施,打造标准化的样板网点。
四、强化保障措施
(十)加强组织领导。各地交通运输、邮政管理、邮政企业等部门要建立交通运输与邮政业融合发展协调机制,统筹推进交邮融合发展工作,协调解决交邮合作中遇到的重点、难点问题。要积极争取属地人民政府的支持,将交通运输与邮政业融合发展纳入当地民办实事项目统筹推进。
(十一)加大政策支持力度。各地交通运输部门要统筹县级客运站、乡镇综合运输服务站建设,完善相关节点功能,引导和支持邮政、快递等企业入驻,鼓励有条件的地方减免入驻费用,对农村客运或城乡公交车辆携带邮件客货邮合作线路突出的县(市、区),省交通运输厅将在“安徽省城乡交通运输一体化示范县”创建中给予优先支持;各地邮政管理局(部门)要统筹农村物流快递服务点建设,指导邮政、快递企业完善村级站点建设,提高村级站点综合使用效率;各地邮政公司(企业)要积极承接县域农村综合物流中心建设,拓展邮政乡镇网点服务能力,完善农村物流快递服务点建设,并落实相关资金支持。
安徽省交通运输厅 安徽省邮政管理局
中国邮政安徽省分公司
2022年6月8日
原文链接:https://jtt.ah.gov.cn/public/21701/121085361.html
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