各有关单位:

　　当前正值秋冬季交替，本市大雾天气预警频发，对行业安全运行造成较大压力；2023-2024年度冬季，大雾（迷雾）、寒潮大风等极端天气将影响我国多地,一些地区会出现阶段性强降温、强降雪过程和低温雨雪冰冻灾害。为保持本市道路运输和交通设施行业安全生产形势总体平稳,减少或消除不利气象因素和自然灾害可能带来的严重影响，遏制重特大事故发生,减少一般性事故,保障人民群众生命财产安全,根据交通运输部《关于做好2023—2024年度防范寒潮大风等极端天气工作的通知》（交应急明电〔2023〕149号）通知精神，现就做好2023-2024年度本市道路运输和交通设施行业防范迷雾及寒潮大风等极端天气工作有关事项通知如下:

　　一、提高政治站位,充分认清当前形势

　　秋冬季大雾（迷雾）、寒潮大风等极端天气频繁,是自然灾害频发期和重特大事故易发期。近年来，党中央、国务院高度重视自然灾害防治工作,习近平总书记多次就自然灾害防治工作作出重要指示,提出“两个坚持、三个转变”的防灾减灾救灾新理念。各有关单位要深刻学习领会,认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神,切实提高政治站位,思想上高度重视大雾（迷雾）、寒潮大风等秋冬季极端天气防范工作,为第六届上海进博会顺利举办保驾护航。

　　当前,本市道路运输和交通设施行业安全生产形势总体平稳,但稳中有忧,各有关单位要牢固树立“生命至上,安全第一”和“底线思维、红线意识”的安全生产理念,在本质安全,责任安全、科技安全、体系安全上下真功夫;要增强风险意识、责任意识和斗争精神,加强组织领导,压实防御工作责任；要聚焦重点领域、重点部位,扭住薄弱环节,深刻汲取今年以来重特大事故教训,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强做好2023-2024年度极端天气安全防范工作的使命感,责任感。

　　二、加强科学研判,强化联勤联动联防

　　秋冬季天气寒冷干燥，大雾（迷雾）、寒潮大风频繁,低温雨雪冰冻、海冰等灾害多发,一要立足提前防范,未雨绸缪，密切关注本市及营运车辆途径地区天气动态,尤其是春运前夕要提前科学研判极端天气对业运行的不利影响。二要与公安交警,气象,应急等部门密切联系,联勤联动,及时收集相关信息，及时多渠道、广覆盖、高频次和有针对性地发布公路通行情况和极端天气预警信息,引导公众科学避险、合理出行。

　　三、突出重点领域,细化防范工作措施

　　各有关单位要突出所辖行业特点,周密部署防御工作,加强联动联防,确保2023-2024年度寒潮大风等极端天气防范措施细化并落到实处。

　　（一）道路运输领域。一是督促道路运输企业做好驾驶员安全教育，加大驾驶技能培训力度，提高应急处置能力。二是督促指导道路运输企业极端天气条件下按规定采取停班停运、绕改道等措施，在春运期间督促行业企业严格执行相关行业管理规定。三是督促道路运输企业加大营运车辆隐患排查力度，加强车辆例检和维保，确保车辆不“带病”出车。四是强化“两客一危”车辆动态监控，发现隐患及时督促企业落实整改措施。五是督促指导公交、出租、省际客运企业及场站等加强应急保障，做好极端天气下滞留旅客服务工作。六是积极配合公安、交通执法等有关部门打击未经许可擅自从事道路运输经营活动的行为。

　　（二）交通设施领域。一是加强高速公路、国省干线公路等重点路段巡查,强化长大桥隧、连续长陡下坡等关键节点检查,有针对性及时消除安全隐患。二是做好极端天气条件下公路网运行监测,路况信息发布和公众出行引导。三是发生灾情后,有序做好受损公路抢通保通工作,积极配合有关部门做好交通疏导。

　　四、强化应急值守，做好信息报送工作

　　一是要切实做好进博会期间应急值班值守工作准备。第六届进博会将于下周如期举行,本届进博会国内外关注度高，参展企业多,中外来宾多,要强化值班力量调配,安排精干值守人员,充实一线和关键岗位,严格落实值班带班制度，关注涉及进博会涉及行业安全方面的舆情和社会面情况,进一步增强信息报送的敏感性、主动性和时效性,遇有突发事件,及时核实调度,及时报送。

　　二是加强对2023-2023年度极端天气及元旦春节期间安全工作的领导，建立24小时值班制度、领导带班制度和安全事故专报制度，严格值班制度的岗位责任。

　　三是要加强会商研判,紧盯今冬明春风险隐患,切实做好信息报送工作。总的来看,今冬明春极端天气、安全生产、火灾防范、公共卫生、大型活动等方面都面临着不确定性,安全风险隐患较多。要围绕“快、稳、严、准、细、实”要求,狠下功夫,进一步巩固深化安全风险隐患会商研判机制,针对今冬明春可能存在的各类不确定安全风险,主动开展预测预警预判,做到对本单位及所辖行业重点关注事项心中有数,紧盯各类安全风险隐患，压实值班工作责任,落实信息报送各项要求,切实提高信息报送质量。接到涉事企业突发事件信息报送，要按程序及时向市交通委指挥中心报告（24小时值班电话：62591519（道路运输）、62336838（交通设施）；传真62591160）。

　　特此通知。

　　

　　上海市道路运输管理局

　　2023年11月2日

　　

原文链接：https://dlysj.sh.gov.cn/sdlysjwj2023nd/20231108/517cfed24d74409697383a43440f3505.html
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