为贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委、财政部〈关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见〉的通知》（国办函〔2023〕115号）和国家发展改革委有关文件精神，进一步激发民间投资活力，参照《公路工程技术标准》《工程设计资质标准》，结合重庆实际，制定了重庆市“投资规模大、建设难度高”的高速公路项目认定标准（试行）。

　　一、适用对象

　　重庆市所有采用特许经营模式建设的高速公路均应执行本标准。 

　　二、认定标准

　　（一）“投资规模大”的认定标准

　　满足下列条件之一即可认定为投资规模大：

　　（1）总投资规模：大于50亿元项目；

　　（2）单公里造价：1.5亿元以上。

　　需要说明的是：项目总投资规模、单公里造价均以工可报告行业审查意见为准。

　　（二）“建设难度高”的认定标准

　　满足下列条件之一即可认定为建设难度高：

　　（1）桥隧比：新建项目桥隧比超过35%，改扩建项目桥隧比超过17.5%；

　　（2）包含特大桥（多孔跨径总长大于1000米或单孔跨径大于150米）；

　　（3）包含总长超过3000米或单洞横断面3个及以上车道的独立隊道，或包含岩溶、高瓦斯、高地应力、软岩大变形等不良地质条件且长度不小于1000米的独立隊道；

　　（4）项目包含与铁路、轨道或市政道路等合并建设复杂桥梁或隧道单体工程的；

　　（5）项目包含多岔（五岔及以上）复杂互通式立交桥梁工程的。

　　（三）综合认定标准

　　1、积极创造条件、支持民营企业参与的项目

　　满足认定标准（一）和认定标准（二）的项目，属于“投资规模大、建设难度高”的项目，积极创造条件、支持民营企业参与。

　　2、民营企业股权占比原则上不低于35%的项目

　　不能同时满足认定标准（一）和认定标准（二）的项目，民营企业股权占比原则上不低于35%。

　　三、其他规定

　　（一）“民营企业股权占比原则上不低于35%的项目”通过公开招标选择特许经营者流标后，自动转为“积极创造条件、支持民营企业参与的项目”。

　　（二）国家《支持民营企业参与的特许经营新建（含改扩建）项目清单（2023年版）》修订后，若涉及收费公路项目分类标准发生变化，执行国家最新规定。 

　　（三）本标准由重庆市交通运输委员会负责解释，法律法规另有规定的从其执行。

　　本标准自印发之日起施行，有效期2年，期满后重新评估，视情况延续。

原文链接：https://jtj.cq.gov.cn/zwgk_240/zfxxgkml/zcjd/wzjd/202411/t20241115_13800130.html
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