提高政治站位 统一思想认识 推进全面从严治党工作向纵深发展

　　为加强交通运输厅党的建设，研究分析形势，安排部署2021年党建暨全面从严治党工作，为“十四五”规划开好局、起好步提供坚强组织保障。2021年3月3日，交通运输厅召开了2021年全面从严治党工作会议，会议由厅党委副书记、厅长徐文强主持，厅党委书记、副厅长达娃欧珠做了讲话，对2021年党建暨全面从严治党工作做了安排部署；厅党委委员、驻厅纪检监察组组长刚晋美对交通运输厅全面从严治党工作提出了具体的要求。在家厅领导，厅机关各处室（中心）负责人，厅属各单位党委书记、纪委书记，高等级公路管理局党委书记、纪委书记，厅属拉萨各党支部书记，共计74人参加主会场会议；各公路分局（接管组）领导班子成员、党务干部、纪检干部参加分会场会议。

　　会议传达学习了十九届中纪委第五次全会精神和区纪委九届六次全会精神。

　　达娃欧珠指出，2019年以来，交通运输厅连续发生多起严重违法违纪案件，严重损害了交通系统党的政治生态，破坏了交通运输系统干部职工历史上长期树立的良好形象，暴露出了交通运输厅还存在重业务、轻党建，对从严治党工作不够重视、思想建设抓得不实、组织建设还有差距、作风建设不扎实、制度建设存在漏洞等突出问题，也一定程度上折射出厅党委的政治功能没有充分发挥，体制机制不完善，“放管服”改革不到位，“亲”“清”的政商关系还没有很好地建立起来，对问题企业和企业存在的问题不敢管、不愿管等弱项和短板。

　　达娃欧珠要求，要突出从严治党，扎实开展好党史学习教育和“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育活动，以厅党委“从严治党85条”为抓手，全面提升交通运输厅党建工作质量和水平。一要坚持以政治建设为统领，切实提升各级党组织和党员干部的政治判断力、政治领悟力和政治执行力。加强政治机关建设，建设讲政治班子和讲正气的班子、提高党员干部队伍政治素质和政治能力，把党中央、区党委的决策部署落到实处，以党的事业为重，在制定政策、编制规划、实施项目时，坚决贯彻新时代党的治藏方略，落实好“三个赋予一个有利于”要求。要始终坚持正确的政治方向和政治立场，带头铸牢中华民族共同体意识，在维护祖国统一，加强民族团结，淡化宗教消极影响等方面出实招、见实效，深入开展民族团结进步模范部门建设，积极推进各民族交往交流交融。二要坚持以思想建设为根基，全面提升党员干部的党性修养。创新学习形式，坚持不懈抓好党性教育，把“党史学习”教育抓深抓实，把“三更”教育落实落细，确保全体党员干部做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。认真开展“我为群众办实事”实践活动，把教育成效转化为工作动力，体现到工作实绩上来。抓好宣传思想工作，牢牢把握意识形态工作领导权、主动权、话语权，把精神文明建设融入到交通运输“建管养运”各项工作中，集聚向上向善的精神力量。三要坚持以组织建设为基础，全面提升各级党组织的凝聚力、战斗力、号召力。进一步扩大组织覆盖面，做到应建尽建，及时优化厅系统党组织设置，特别是项目工地要结合实际建立党支部、党小组，让党旗在工作一线高高飘扬。要加强离退休支部的管理和指导，避免组织生活娱乐化倾向。选优配强基层党支部班子，建立激励机制，严把发展党员“入口关”，把政治标准放在首位，注重从工程建设、养护管理、抢险保通、企业生产等工作一线发展党员。加强流动党员管理，帮助他们正常过组织生活；抓好双向培养，坚持从优秀业务骨干中培养发展党员，把党员干部培养成业务骨干；抓好干部教育培训，提高干部队伍专业化水平和人才队伍整体素质；积极创新支部活动载体，力争实现每一个支部创新一个载体，在解决实际困难、承担急难险重任务等工作中充分发挥党员的先锋模范作用。四要坚持以作风建设为关键，努力营造风清气正的党内政治生态。深入开展调查研究，领导干部要结合工作，围绕主要矛盾和矛盾的主要方面、围绕群众关注的热点难点问题、围绕交通事业发展的短板弱项，深入基层深入群众开展调研，发现解决问题。认真落实中央八项规定精神，防止“四风”问题反弹，树立以“短”以“实”为美，实现文件和会议均进一步减少，为基层减负。同时，深入推进“放管服”改革，强化服务意识，努力构建“亲”“清”的新型政商关系，依法依规为企业提供贴心服务。要加强对招投标、设计变更、工程承包等领域的监督管理，严格业主、设计、施工、监理等单位的管理。

　　达娃欧珠强调，交通运输厅系统各级党组织要始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去。一要夯实主体责任。厅党委要落实党风廉政建设主体责任，班子成员按照职责分工，严格落实“一岗双责”。厅属各单位党委，要切实担负起管党治党的政治责任，使红脸出汗、咬耳扯袖成为常态，不当“老好人”“和事佬”。要把抓好中央第十巡视组反馈意见、环保督查发现的问题、审计提出的问题、民主生活检视出来的问题的整改作为一项重大的政治任务，坚决把涉及交通运输厅系统问题全面整改到位。二要增强不想腐的自觉。厅系统各级党组织和广大党员要经常对照党的理论、对照党章党规党纪、对照初心使命、对照党中央部署要求，自觉把纪律、规矩挺在前面，铸牢拒腐防变的思想堤坝，始终做到明法纪、知敬畏、存戒惧、守底线。三要扎紧不能腐的笼子。坚持用制度管权管事管人，推动广大干部严格按照制度履行职责、行使权利、开展工作。要加强项目管理制度的建设，从制度上加强各个环节的全面管理。同时强化制度执行，形成制度闭环，构建约束机制，消除权力监督的真空地带。四是强化不敢腐的震慑。用心用情用力解决好群众“急难愁盼”问题，让群众在全面从严治党中有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。要及时通报区纪委有关违法违纪典型案例，教育引导广大干部职工从中深刻吸取教训，树牢“底线”“红线”“高压线”意识。要建立健全责任追究机制，各单位各部门主要负责人要对《党风廉政建设责任书》规定的目标任务熟记于心、认真落实，做到心中有责、心中有戒。五要深化改革提升拒腐防变能力。及时调整完善权责清单，严格按照权责清单履职尽责，推进事中事后监管方式的改革。制定“两库一单一细则”，实现“双随机、一公开”全覆盖，切实解决交通领域存在“检查任性”“执法扰民”等问题，提升监管执法的效能和法律法规的震慑力。六要加强纪检队伍建设。培养、选拔、任用一批政治素质高、忠诚干净担当、专业能力强、敢于善于斗争的纪检干部，把纪检队伍建设摆在干部队伍建设的重要位置，全力支持驻厅纪检监察组开展工作，主动接受监督，为驻厅纪检监察组开展监督工作创造有利条件。

　　刚晋美从进一步提高思想认识和政治站位，充分认清交通运输厅系统党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势；从“两个维护”的高度深入推进“以案促改”，切实营造良好政治生态；坚决扛牢压实责任，不断推动“两个责任”协同贯通形成合力等三个方面对开展监督执纪做了详细的安排部署。

　　会议传达学习了《西藏自治区交通运输厅党委班子成员党风廉政建设责任书》《西藏自治区交通运输厅厅属单位党风廉政建设责任书》《西藏自治区交通运输厅机关处室（中心）党风廉政建设责任书》。达娃欧珠代表厅党委分别与厅党委班子代表、厅属单位党委书记代表、机关处室负责人代表签订了《党风廉政建设责任书》。

　　徐文强在主持会议时指出，要认真学习、深刻领会会议精神，在贯彻落实上狠下功夫，把全面从严治党贯穿于党的建设全过程，把全面从严治党与交通运输“建管养运”各项工作结合起来。同时，从准确把握工作要求、坚持标准要求不降低等方面对组织开展好“党史学习”教育和“政治标准要更高、党性要求要更严、组织纪律性要更强”专题教育以及庆祝建党100周年和西藏自治区和平解放70周年系列活动做了安排部署。