标段

　　资质要求

　　DBJD-SG1

　　独立法人资格、持有有效的企业法人营业执照和安全生产许可证，具备公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）二级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

　　标段

　　财务要求

　　DBJD-SG1

　　2019年度流动资产与流动负债比率不得小于1.0。

　　标段

　　业绩要求

　　DBJD-SG1

　　近五年（2015年1月1日至投标文件递交截止之日）在国内独立成功完成过1项二级及以上等级公路新建机电工程（必须同时包含通信、监控内容）施工或升级改造机电工程施工业绩。

　　标段

　　信誉要求

　　DBJD-SG1

　　1.投标人信用等级在青海省交通运输厅评为B级及以上，未列入“黑名单”；如在青海省交通运输厅无信用等级评价，在交通运输部最新公布的信用等级评价结果中未被评价为C、D等级。

　　2.拟投入的从业人员未被交通运输部或青海省交通运输厅列入“黑名单”。

　　标段

　　人员

　　数量

　　资格要求

　　在岗要求

　　DBJD-SG1

　　项目经理

　　1

　　中级及以上职称，持有建设行政主管部门颁发的一级建造师注册证书（机电工程专业）和有效的交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格证书（交安B类）（行业代码为S的不予认可）。近5年在国内担任过1项二级及以上等级公路机电工程（必须包含通信或监控施工内容）施工项目的项目经理，任职周期应为项目施工期。

　　无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）

　　项目总工

　　1

　　公路工程相关专业高级职称，持有有效的交通运输主管部门颁发的公路工程安全生产考核合格证书（交安B类）（行业代码为S的不予认可）。近5年在国内担任过1项二级及以上等级公路机电工程（必须包含通信或监控施工内容）施工项目的项目总工，任职周期应为项目施工期。

　　条款号

　　评审因素与标准

　　1

　　评标方法

　　评标价相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：以第一信封综合得分排序较高的投标人优先。

　　2.1.1

　　2.1.3

　　形式评审与响应性评审标准

　　第一个信封（商务及技术文件）评审标准：

　　（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

　　a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标；

　　b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定；

　　c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写；

　　d.投标文件中提供的所有证照均为彩色复印件或彩色扫描件且清晰可辨。

　　（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

　　（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

　　a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

　　b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

　　c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件；

　　d.若投标保证金采用其他形式提交，格式及内容均满足招标文件要求。

　　（4）投标人按招标文件规定提供了授权委托书或法定代表人身份证明，法定代表人的电子签名符合招标文件规定。

　　（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

　　（6）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

　　（7）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

　　（8）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

　　（9）权利义务符合招标文件规定：

　　a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

　　b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

　　c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

　　d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

　　e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

　　f.投标人未对合同条款有重要保留。

　　（10）投标文件未附有招标人不能接受的条件。

　　第二个信封（报价文件）评审标准：

　　（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

　　a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

　　b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

　　c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

　　（2）投标文件上法定代表人的签字、投标人的单位电子章盖章齐全，符合招标文件规定。

　　（3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

　　（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

　　（5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。

　　（6）投标人填写完毕的工程量清单未对招标人提供的工程量清单电子文件中的数据、格式、内容进行修改。

　　（7）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

　　2.1.2

　　资格评审标准

　　本项适用于未进行资格预审的情况

　　（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证或有效的基本账户开户许可证证明材料；

　　（2）投标人的资质等级符合招标文件规定；

　　（3）投标人的财务状况符合招标文件规定；

　　（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定；

　　（5）投标人的信誉符合招标文件规定；

　　（6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定；

　　（7）投标人的其他要求符合招标文件规定；

　　（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形

　　（9）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定

　　（10）与监理企业存在关联关系的投标人，应满足第二章“投标人须知”第1.4.6项的有关规定。

　　条款号

　　条款内容

　　编列内容

　　2.2.1

　　第一个信封评分分值构成

　　（总分100分）

　　施工组织设计：40分

　　主要人员：30分

　　技术能力：10分

　　履约信誉：15分

　　财务能力：5分

　　2.2.3

　　第二个信封详细评审标准

　　评标价计算公式：

　　评标价=修正后的投标报价-暂列金额

　　3.2.4

　　通过第一个信封详细评审的投标人数量

　　按照投标人的商务和技术得分由高到低排序，选择前3名通过详细评审

　　条款号

　　评分因素与权重分值

　　评分标准

　　评分因素

　　评分因素权重分值

　　各评分因素细分项

　　分值

　　2.2.2（1）

　　施工组织设计

　　40分

　　总体施工组织布置及规划

　　5分

　　一般得3-3.6分，较合理得3.7-4.3分，合理得4.4-5分

　　主要工程项目的施工方案、方法与技术措施

　　15分

　　分析把握准确、方案可行、措施一般得9-10分，较合理得11-13分，合理得14-15分

　　工期保证体系及保证措施

　　3分

　　一般得1.8-2.2分，较合理得2.3-2.6分，合理得2.6-3分

　　工程质量管理体系及保证措施

　　4分

　　一般得2.4-2.9分，较合理得3-3.4分，合理得3.5-4分

　　安全生产管理体系及保证措施

　　4分

　　一般得2.4-2.9分，较合理得3-3.4分，合理得3.5-4分

　　环境保护、水土保持保证体系及保证措施

　　3分

　　一般得1.8-2.2分，较合理得2.3-2.6分，合理得2.6-3分

　　文明施工、文物保护保证体系及保证措施

　　3分

　　一般得1.8-2.2分，较合理得2.3-2.6分，合理得2.6-3分

　　项目风险预测与防范，事故应急预案

　　3分

　　一般得1.8-2.2分，较合理得2.3-2.6分，合理得2.6-3分

　　2.2.2（2）

　　主要人员

　　30分

　　项目经理任职资格

　　15分

　　满足资格审查条件（项目经理）最低要求的，得15分

　　项目总工任职资格

　　15分

　　满足资格审查条件（项目总工）最低要求的，得15分

　　2.2.2（3）

　　其他因素

　　技术能力

　　10分

　　与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准

　　10分

　　获得的与项目施工有关的国家级工法、专利（发明专利或实用新型专利）、国家或省级科学技术进步奖，主编或参编过的国家、行业或地方标准的每增加1个得5分，最高得10分，不提供不得分

　　履约信誉

　　15分

　　满足资格审查条件（信誉）最低要求的，得10分

　　投标人信用等级以青海省交通运输厅信用评价等级为准；如在青海省交通运输厅无最新等级评价结果，则按上一年度青海省交通运输厅信用评价等级结果确定信用等级，如上一年度也无信用等级评价结果且以往两个年度在青海省交通运输厅无不良行为记录，则按初次进入青海省公路建设市场对待，信用等级暂定为A级，但在交通运输部最新公布的信用评价结果中被评价为B、C、D等级的按交通运输部的信用等级确定。

　　投标人的信用评价等级依据青海省交通运输厅办公室印发的《关于公布青海省2019年度公路施工企业信用等级评价结果的通知》（青交办[2020]57号）、《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》（青交办公[2014]81号）及关于修订《青海省公路建设（施工）市场信用评价实施细则》的通知（青交办建管【2016】51号）确定。

　　公路施工企业信用等级

　　（干线公路）

　　信用得分

　　AA

　　5

　　A

　　4

　　B

　　0

　　财务能力

　　5分

　　满足资格审查要求得5分

　　需要补充的其他内容：

　　本项目不进行不平衡报价调整。

　　招标人：青海省交通建设管理有限公司

　　地址：青海省西宁市朝阳西路23号

　　邮政编码：810003

　　联系人：张超

　　电话：0971-7797323

　　传真：/

　　招标代理：青海省路达交通建设招标有限公司

　　地址：青海省西宁市朝阳西路23号

　　邮政编码：810003

　　联系人：张璐

　　电话：0971-7665026

　　传真：0971-7665037