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邵阳交通:“拉网式”排查“专家式”体检“立体式”宣传 扎实抓好安全生产工作

时间:2021-03-18   作者:佚名   来源:湖南省交通运输厅  

  

  自市委、市政府部署“管行业必须管安全百日行动”工作以来,市交通运输局采取“拉网式”排查、“专家式”体检、“立体式”宣传等方式,深入推进百日行动向纵深开展。

  
   “拉网式”排查。建立“企业自查、部门普查、领导督查、执法检查”四重网格化检查体系。一是各单位(企业)自查。为全面摸清隐患底数,要求所属单位(企业)采取“一天一检查、一天一小结、一天一归档、一周一通报、一月一汇总”的“五个一”方式,完善安全生产工作内生机制,定期开展风险评估和危害辨识,实行自查自改自报闭环管理。对自查发现的问题隐患要经单位主要领导签字后建立台账,明确整改时限、责任人和措施举措,对发现的突出问题和重大安全隐要落实逐级上报制度,每月25日前由各单位交通运输主管部门上报至市局安委办。二是各行业管理部门检查。按照“三个必须管”要求,坚持“零容忍、全覆盖、严执法、重实效”原则,建立行业管理部门每月落实不少于2次检查机制,要求对行业领域、本辖区所有企业安全生产工作落实情况进行全面排查。自行动开展以来,局直行业管理部门上报排查安全隐患47处,其中,公路养护领域15处、道路运输领域26处、水上交通领域6处。以上问题均制定台账,落实专人紧盯,闭环管控。三是市局领导带队督查。采取“局班子成员带队、分片包干,机关科室包点”的方式,严格落实每月督查检查不少于2次要求,并建立完善相关激励措施,以督办、约谈、警告、曝光、停业整顿、停止拨付建设资金等手段,倒逼所属单位(企业)各责任落实落地。行动期间,市局目前已安排了3轮次督查检查,共交办问题隐患52项,建立健全了“发现+交办+整改+验收”隐患排查整改闭环体系。四是联合开展执法检查。针对巡查中发现的企业主体责任不落实,问题隐患突出、多次整改不到位的企业,一律移送到相关执法部门立案查处。突出道路、水路运输领域薄弱环节,紧盯“两客一危一货”、农村班线营运车辆和“三无”船舶,市交通运输综合执法支队加强与公安交警、农业等部门协同配合,每天出动80余人次,在市城区重要路口(渡口码头)设卡检查,全力维护交通运输市场秩序,今年来,先后查

  处打击非法营运271起、约谈企业7家,责令停班(运)车辆512辆次,经济处罚 75.5万余元,为压实各级责任形成了强大震慑。

  “专家式”体检。借力第三方、专业促安全。为有效解决和弥补“手长衣袖短”“有劲使不上”“监管力量弱”等突出问题,今年局党委局党委积极尝试新举措,主动作为,谋求破局,在有限经费中,安排专项工作经费,委托具有很强资质的湖南省安全生产协会对全行业全领域展开抽查评价。一是“面对面”指导。与第三方签订协议,以月抽查、季度检查等方式,对全行业进行大体检、大培训、大检查。要求每次检查,采取管理层访谈、现场查阅、抽样分析等方式,帮助企业发现问题,解决问题,并出具《安全生产抽查与评估报告》,从安全目标责任体系、安全管理机构、法律法规和安全管理制度,从业人员管理、动态监管、风险辨识及隐患排查治理等方面,提出可复制可操作的整改建议。二是“点对点”服务。通过公布专家组电话、建立微信群等方式,让行业管理部门和所属企业加强与专家组交流频次,专家组也会及时收集、汇总我们在实际工作所遇到具体问题或“疑难杂症”,做到共性问题集中答复、个性问题分别答复,紧急问题随时答疑解惑。三是“手把手”帮教。适时邀请专家组开展培训,为企业安全管理人员、从业人员教方法、传经验、解难题,实现其从单一的“要我做”向“我要做”的转变。2月份,我们从安全生产协会邀请了6名专家,利用7天的时间,分行业领域对各县市区交通运输领域进行检查,共检查单位(企业、项目、路段)107处,发现交办问题隐患190项,目前已整改了163项,还有27项,正在督促整改中。

  “立体式”宣传。根据市委宣传部和市安委办联合印发的《“管行业必须管安全百日行动”宣传工作方案》通知要求,我们紧密结合行业实际,以多种形势、深入开展宣传培训活动。一是适时开展宣传培训。坚持以习总书记关于安全生产重要论述为指导、学深吃透交通运输安全各类法律法规,结合安全生产专项整治三年行动,我们及时收集、整理编印了《安全生产知识手册》,全系统人员人手1份,并于3月上旬,邀请了省安全生产协会专家,以《事故规律与隐患排查治理》为题,为市局机关和局直行业机构安全监管人员进行授课。二是充分利用有利载体。及时下发了《关于进一步做好“管行业必须管安全百日行动”宣传工作的通知》,要求各单位统筹运用各类资源,在办公楼客运站场(渡口码头)、公交车、出租车统一张贴百日行动相关宣传标语;利用公交车车尾广告、车厢广告、车载电视广告以及出租车车顶灯、场站等LED显示屏等,展开滚动宣传阵地,不断营造“他人安全我有责、单位安全我尽责、我的安全我负责”浓厚氛围。当前这项工作这在全力督促抓紧落实中。三是展开强大舆论攻势。据初步统计,全系统结合安全宣传“五进”活动,先后设立宣传咨询点12个,组织各类安全生产宣传活动16场次,编印宣传手册1万余份、散发宣传单2万余张、张贴标语1万余条、制作展板150余块、横幅100余条,在各大媒体网站发文40余篇。

  


原文链接:http://jtt.hunan.gov.cn/jtt/jjzdgz/aqsc/yjxx/202103/t20210318_14886119.html

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