“关于本市郊区早晚高峰公交专用车道使用率低的对策建议”的办理情况答复如下：

　　近年来，本市始终坚持贯彻公交优先发展战略，积极推动公交专用道建设。“十四五”时期，持续深入贯彻公交优先发展战略，发布《上海市交通发展白皮书（2022版）》，要求坚持公共交通和慢行交通优先发展的战略趋向，大力支持轨道交通、中运量公交和高品质公交专用道建设，提出探索单向两车道设置公交专用道或合乘车道，推进公交专用道成网，逐步消除公交专用道断点，保障公交专用道在交叉口路权相对独立，提高公交专用道运行效率的工作要求。

　　一、本市已开展的相关工作

　　自“十三五”时期开始，本市全面推进公交专用道建设，在过去20年内全市陆续完成了70条专用道项目的建设，至“十三五”时期末形成了500公里的专用道规模，截至目前，本市累计建设公交专用道535.9公里。囊括了公交专用道以及兼具公交专用功能的合乘车道、中运量、有轨电车等多种形式。目前，全市专用道网络高峰时段公交车辆平均车速达到17公里/小时，总体实现了“十三五”规划中15-20公里/小时的预期目标。

　　过去多年来，本市公交专用道的管理日趋完善，节点设计不断优化，社会车辆违法占用情况大幅度减少。同时管理部门拓展思路，于2019年试点实施了全国首条合乘车道——沪宜公路合乘车道，专用道投入使用后，提速效果明显，优势显现，合乘车道内车速高出普通车道25%以上。2020年，在合乘试点的基础上又陆续实施陈海公路、亭枫公路、胜辛路三条合乘车道建设。

　　在管理措施上，本市的政策规定也尽可能适应实际需求，运行时间上包括了：常规公交专用道运行时间为周一至周五7:00-10:00、16:00-19:00，周末及节假日对市民开放；中运量有24小时专用和5:00-24:00专用两种类型。允许通行的车辆类型：《上海市道路交通管理条例》规定公交专用道专用时段内，允许校车、正在载人的核定载客人数二十人以上的载客汽车、执行紧急任务的特种车辆、实施清障施救作业的车辆，以及根据交通信号指示允许借用公交车道的车辆借用通行。另外，合乘车道允许载客2人及以上（含驾驶员）的小轿车驶入。信号优先：目前中运量71路、临港T1、T2线、奉贤BRT等线路采取了信号优先策略。

　　“十四五”期间，公交专用道工作重点从建设逐步转向精细化管理，完善网络、优化节点、提质增效。为不断优化和完善公交专用道的建设、运行、管理动态，推动公交专用道合理化建设以及可持续发展，我委持续对上海市公交专用道网络的设施布局及运行情况进行系统性的分析和评估，对后续网络完善和节点优化提出建议并付诸实施，以进一步提升网络品质、提高运行效率和公交服务水平。

　　二、下一步工作安排

　　（一）完善公交专用道网络，打通专用道断点

　　持续推进相邻公交专用道之间的连通，优化整体网络。对既有公交专用道、合乘车道存在局部路段和节点不完善的地方，实施改造。依托与市公安局交警总队工作对接机制，每年确定专用道断点优化工作计划并推进实施。

　　（二）持续推动公交专用道信号优先

　　新建中运量线路坚持一体化考虑信号优先的原则，实现公交信号优先工程与中运量项目同步规划、建设及运行。

　　（三）研究公交专用道差异化启用时间

　　根据远郊区和市区居民出行特征的不同，因地制宜，会同市公安局交警总队研究公交专用道差异化运行时间的可行性。

　　（四）充分宣传公交优先战略理念和公交专用道建设成果

　　本市公交专用道发展成果显著，我委将会同市公安局加强对社会和市民的舆论宣传，引导广大市民乘坐公共交通出行。

　　

原文链接：https://dlysj.sh.gov.cn/jyta/20231108/12aa96d8b70741599efb0422eb264531.html
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