主持人：

　　“十四五”期间，双鸭山市综合交通网实现了历史性跨越，取得了哪些成绩?

　　韩佰呈：

　　“十四五”期间，双鸭山市交通运输事业实现历史性跨越，为城市转型发展提供了强劲支撑。高铁实现历史突破，结束了我市不通高铁的历史，将双鸭山市纳入全国高铁网络，有效激活了沿线旅游、产业等资源要素流动。高速公路网络加快构建，我们积极推进双鸭山至宝清国家高速公路、双鸭山至七台河省级高速公路、红旗岭至饶河省级高速公路的谋划工作。国省干线公路提质升级成效显著，实施项目6项总投资26.9亿元，建设里程195公里，项目覆盖多条重要通道，有力提升了区域骨干路网通行能力和服务水平。公路养护水平稳步提升，实施国省干线公路养护工程和质量提升工程共计339.477公里，投资约8亿元，保障了干线公路的安全畅通。农村公路网络持续加密完善，共建设里程627.17公里，总投资近14亿元，有效改善了农村地区交通条件，服务了乡村振兴。

　　总体对比，“十四五”期间一级公路的里程由“十三五”的201.997公里，提升至312.479公里，同比提升了55%。这一关键数据的飞跃，清晰地表明双鸭山市“十四五”期间公路网络结构实现了质的优化，提升了道路通行能力和服务水平，为全市经济社会高质量发展和转型提供了强有力的交通保障。

　　主持人：

　　面对即将到来的“十五五”，双鸭山市交通运输发展所面临的形势如何?

　　韩佰呈：

　　“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化承上启下的关键时期，也是双鸭山市贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，推动交通运输高质量发展，全面深化改革开放，更好统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革、统筹新型城镇化和乡村全面振兴的重要攻坚阶段。2023年9月，习近平总书记再次亲临黑龙江视察，擘画东北和黑龙江全面振兴宏伟蓝图，赋予维护国家“五大安全”、建好建强“三基地、一屏障、一高地”光荣使命和重大责任，标定在强国复兴伟业中的战略定位，为黑龙江振兴发展注入了强大动力。面向“十五五”，我们双鸭山交通运输系统也将继续深入贯彻落实习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，奋力当好全市高质量发展、可持续振兴的开路先锋。围绕“服务构筑向北开放新高地”，积极打破“末梢思维”惯性，借助双鸭山市地缘和区位优势，以更加开放的姿态构建全新对外格局。以“联网补网强链”为重点，加快打造高品质交通网、“快旅慢游”旅游交通网、现代产业支撑交通网、“稳边固边兴边”便捷交通网和乡村振兴交通网，大力提升交通运输战略支撑力、经济拉动力和大盘贡献力。

　　主持人：

　　展望“十五五”，双鸭山市交通运输发展的思路与目标是怎样的?

　　韩佰呈：

　　双鸭山市交通运输局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕经济社会发展的新形势、人民对美好生活的新期待，准确把握发展的新任务和支撑服务全市重大战略的新要求，加强重大问题研究，科学谋划我市“十五五”交通运输发展思路、目标任务，提出重大工程项目、重大政策和重大改革举措，指导交通运输行业的转型发展和创新发展，为推动交通强国建设、全面建设社会主义现代化龙江提供有力支撑。

　　一是坚持服务重大战略全省大局和推动地方经济社会发展相结合。从服务和引领建好建强“三基地、一屏障、一高地”、构建“4567”现代化产业体系的角度，科学谋划我市交通运输发展，规划出牵引性强、撬动性强的重大工程项目。初步谋划高速公路1项、国省道17项、客货枢纽项目5项、农村公路813公里。目前，公路项目已报省交通运输厅，高速公路和普通国道、综合客运枢纽项目已报交通运输部待审。

　　二是坚持高质量发展和高水平安全良性互动。聚焦制约我市交通运输高质量发展的薄弱环节，补齐设施短板、出行短板、物流短板，提出更有针对性的目标任务和政策举措，打通粮食、能源、矿产、装备等重点物资和民生物资运输的堵点卡点，切实发挥交通运输在维护和保障高水平安全方面的重要作用。推进省级重点物流企业、“公转铁”等项目申报，引导和鼓励煤炭、粮食、钢铁等大宗货运企业由公路运输向铁路运输转变，加强适用物流运输先进装备的推广，提倡和引导企业对多式联运、甩挂运输、集装箱运输、标准化厢式运输等先进运输方式的投入，提高车辆使用效率和物流运行效率，降低大宗货物长途运输成本。加快县、乡级物流货运枢纽中心、农村货物集散分拣中心建设，有效利用现有闲置乡镇客运站和已建成的乡镇物流货运枢纽场站资源，进行升级、改造和整合，优化基础设施，提高农村物资运输的时效性和便捷性。通过扶持重点运输企业加快设备更新，优先选择清洁能源和新能源车辆等设备，提前淘汰国四柴油货车。

　　三是坚持全面规划和突出重点相协调。加强各行业各领域规划衔接平衡，做好综合运输全方式、建管养运全过程联合编制。突出重点领域，推动交通物流降本增效、推进出行服务便捷化品质化发展等重大问题方面提出可行思路和具体举措。强化落实《中央财经委员会第四次会议精神传达提纲》和《黑龙江省人民政府办公厅关于推动物流降本提质增效的实施意见》，积极配合发改、商务等部门协同推进落实多式联运扶持政策和加快推动双鸭山市物流行业标准化、规范化、信息化建设等政策措施，鼓励大型物流场站和货运企业落实推进物流降本提质增效相关政策，鼓励符合条件的企业积极申报。依托黑龙江省绿色食品种植、加工等产业基础，配合发改、商务、粮食等部门发展“产、供、销”一体化的冷链物流、区域分拨和城市配送，构建安全、可追溯的物流体系，支持特色产业发展，提高节点组织转换效率，优化对内和对外贸易通道，进一步拓展跨境产品供货渠道，拓宽物流市场。同时，持续发挥中俄国际文化物流经贸产业园“货运枢纽中心”项目工作专班作用，继续积极协调各相关部门，向上争取政策性资金，加大招商引资步伐，配合市经济技术开发区工作委员会强力推进中俄国际文化物流经贸产业园“货运枢纽中心”项目盘活工作。

　　四是坚持战略引领与操作实施相统一。规划既要具有战略性、前瞻性、指导性，又要突出规划的操作性、实施性、约束性，确保任务切实可行、务实管用，能检查、可评估，同时要加强规划与投资政策的协同制定。成立了由局主要领导挂帅的“十五五”综合交通规划领导小组，统筹协调编制重点难点。系统评估“十四五”规划实施成效，对标省级部署，预研“十五五”发展框架。严格选聘高水平专业编制单位，确保规划方案既接轨国家政策法规，也契合省级规划导向，切实保障规划的科学性与落地实施性。

　　主持人：

　　“十五五”期间，双鸭山市交通运输发展谋划了哪些重点工程?

　　韩佰呈：

　　在基础设施建设方面。一是完善普速铁路网，推进宝清-迎春铁路建设，推动既有铁路改造升级，提升优化铁路专用线，谋划沿边铁路建设。二是完善高速公路网，加快推进双宝高速公路建设，形成区域便捷互联的高速路网格局。三是强化辖区内和沿边通道的互联互通、高效畅通，推进实施国道同江至哈尔滨公路友谊过境段改扩建工程、国道丹阿公路五林洞至大岱段路面改造工程等2个国道项目;省道小佳河至亮子河公路小佳河镇至河北大桥段改扩建工程、省道同江至汪清公路富集界至集贤镇段改扩建工程、省道名山至兴凯湖公路集贤段(二九一农场至集贤宝山界)改扩建工程等3个省道项目;谋划国道抚远至饶河段、省道名兴公路东保卫至七台河段改扩建工程。

　　在智慧交通建设方面。谋划以数字化转型为主线，构建智慧交通体系。推动交通枢纽基础设施数字化转型，打造智慧客运、智慧公交等亮点，提高旅客一体化体验。积极配合省银联、人民银行双鸭山支行组织各商业银行加大“云闪付”与公交企业合作力度，持续推进我市龙安和顺达公司所属公交车辆“微信”“云闪付”“银联”等数字支付业务。推进公路、水路、道路整合提档升级，实现跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务，实现共治慧治。构建“两客一危”企业车辆人员安全事故等在内的智慧体系和动态数据集，建立企业大数据画像系统，为运营风险提供评级和行业分类监管提供数据支撑。

　　在服务乡村振兴方面。谋划实施“农村公路品质提升工程”，深化路网通达能力建设，显著提升乡镇与干线公路连接等级，基本实现较大自然村通硬化路目标;强化安全保障体系构建，全面完成存量危桥改造，推动农村公路路况质量显著提高。

　　在绿色低碳发展方面。推进运输装备清洁化转型，显著提高新能源公交车比例，加快国四以上老旧货车淘汰更新速度，同时加快新能源货运车辆推广应用。优化运输结构，配合铁路部门大力推进大宗货物“公转铁”“公转水”，提升铁路货运量占比。同时，实施生态修复专项行动，在交通基础设施建设中全面推行生态选线，系统开展矿区道路生态治理，着力打造寒地绿色交通发展示范。