以习近平同志为核心的党中央站在新的历史起点，创造性提出政治监督这一重大命题。结合国有企业政治生态建设实际，就企业纪委加强政治监督、实现具体化常态化提出如下思考。

　　一、细化监督内容

　　对坚持和加强党的领导情况进行监督。监督党委贯彻执行《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，协助党委推动解决党的领导弱化、党的建设缺失问题，重点解决基层单位、部门党组织抓党建不强、搞经营不善、干工作不实、带队伍不力，以及处事不公、干群不和等问题。

　　对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况进行监督。监督党委建立“第一议题”制度，落实好理论学习中心组学习制度，协助党委推动解决理论学习不及时、不深入、联系实际不紧密等问题，重点纠正理论学习装门面、做样子、把自学变不学、体会文章变抄袭等问题，督促党委及班子成员在学懂弄通做实上下功夫、见实效。

　　对“两个维护”情况进行监督。认真践行“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”这一最高政治原则和根本政治规矩，监督党委及其班子成员做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，协助党委推动解决有令不行、有禁不止问题，严肃纠正基层单位、部门党组织破坏团结、自行其是、一盘散沙等问题，维护党的集中统一领导。

　　对贯彻落实党中央重大决策部署和上级重要工作部署情况进行监督。监督党委加强对中央大政方针和习近平总书记重要论述、重要指示批示精神的学习研究，聚焦贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，协助党委推动发展规划落地、保障重大任务完成，着力解决上级决策部署落不到位、本级决策部署抓不到底和改革难题得不到解决、关键业务打不开局面等问题，引领党员干部对党忠诚、干事创业。

　　对履行全面从严治党主体责任情况进行监督。监督党委贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，协助党委定责、明责、履责、考责，推动解决确责不清、督责不严、失责失守等问题。

　　对权力运行情况进行监督。监督党委贯彻执行民主集中制，协助党委推动解决议事不充分、决策不严谨、决策落实不到底等问题。督促“一把手”既充分发扬民主、广泛听取意见，又实行正确集中，严格按程序决策、按规矩办事，重点查处靠企吃企、设租寻租、内外勾结、暗箱操作等腐败问题。

　　二、明确措施方法

　　坚持问题导向。以纪委主动发现问题、协助党委推动解决问题为根本指向，从护卫党的领导、改善党的建设、维护党委权威着眼，既关注党委自身建设中存在的不足或偏差，也关注队伍建设、治企兴企、干事创业中存在的积弊流习。其中，对于涉及党委建设问题，纪委书记及时采取与党委书记沟通提醒、与问题所涉班子成员谈心谈话、向党委提交书面建议等方式，敦促问题改善和解决；对涉及队伍建设、治企兴企、干事创业方面问题，通过内部巡查、监督检查、专题调研以及对监事、审计发现问题和检举控告问题线索采取综合研判等方式，拿出解决方案，提请党委会审议并监督决议落实。

　　突出监督重点。在监督方向上，围绕六项监督内容，重点在党建制度是否有效落实和规范执行上用力，盯住人和事，分析因和果，厘清影响制度落实的政治因素、组织因素、作风因素、责任因素，梳理制度执行中的偏差，有的放矢地协助党委加以解决。在监督环节上，从管党治党最基础、最薄弱的环节入手，落实党员领导干部民主生活会相关规定，加强对民主生活会的监督。在监督事项上，重点关注事关全局的重大事项和涉及干部职工切身利益的复杂敏感事项，对企业“十四五”改革之重、发展之要准确把握，对干部职工所思所想牵挂在心，对于党委研究的重要相关议题，纪委书记从党的政策、党内法规、党纪要求等方面申明依据、讲明原则、亮明态度。在监督对象上，以探索同级监督特别是改进“一把手”监督为重点，对发现的问题运用组织原则和政策策略并采取合理方式，向党委及其班子成员作出善意提醒或者批评，对于多次劝阻仍然拒不改正的，向上级纪委报告；对于违犯党的纪律的，依规对其作出处置建议，按干部管理权限上报上级党委、纪委。

　　三、完善保障机制

　　明责确责。党委应善于领导和支持同级纪委开展政治监督并主动接受监督，做到把准政治方向、增强班子团结、领导企业发展；纪委要自觉接受同级党委领导，着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决履行好协助党委推进全面从严治党的职责，不断增强政治监督的严肃性和公信力。上级纪委要坚持在本级党委领导下谋划推进政治监督工作，及时了解下级党委、纪委工作情况，重大事项及时向本级党委请示报告。

　　追责问责。对于党委领导和支持政治监督不力、纪委不履行或不正确履行政治监督职责，致使本企业党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，上级重要决策部署得不到及时有效落实，以及政治生态持续恶化的企业党委、纪委及其负责人，上级党委、纪委依据严肃追责问责。（相鹏涛）

　　（审核专家 周永平）